环境保护必须加速跑
在一年一度的气候大会开幕之际,作为缔约方的一员——中国交出了自己的“成绩单”:截止到2014年,全国单位国内生产总值二氧化碳排放同比下降了6.1%,比2010年累计下降了15.8%。今年上半年,二氧化碳排放量继续大幅下降,我国已提前半年完成了5年前设定的污染物减排目标。
依然清楚地记得往年临近年末各地政府纷纷拉闸限电已达标的“壮举”,“十二五”规划中的减排目标提前完成多少有点让人意外,不过想起近两年中央和各地实施的“铁腕”举措,这个结果又在情理之中。
2年前一场长达半月之久的重度雾霾让全国上下意识到治理空气污染的紧迫性,当年在国务院总理李克强的亲自部署下,国务院出台了《大气污染防治行动计划》,并明确表示将大气污染防治目标纳入官员绩效考核体系。《大气污染防治行动计划》可谓是本届政府的*个环保行动计划纲领,它确定了大气污染防治十条措施,并为各地制定了具体而详细的5年后应达到的细颗粒物的浓度指数。
在强大的行政压力下,“大气十条”的实施效果超出了人们的预期,近两年细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、氢氧化物和一氧化碳五项污染物均实现了平均浓度下降,空气质量改善效果初显。此外,2014年我国煤炭消费量实现了本世纪以来的首降。
不巧的是,当下国内民众提前完成“十二五”规划减排目标的喜悦却被一场雾霾冲散。11月29日,北京发布了年度全市霾黄色和空气重污染橙色预警。据悉,此次污染并不仅局限于京津冀地区,28日的灰霾面积扩大到53万平方公里,相当于32个北京大小,其中重度及以上污染城市数量增加到23个。这就像一个隐喻,预示着我国实现节能减排的目标依然是任重而道远。环保部部长陈吉宁坦言,我国一些主要污染物排放量仍高达2000万吨左右,只有再减少30%至50%,环境质量才会明显改善。
在本届巴黎气候大会上,中国向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交了国家自主贡献文件。在这文件中,中国明确提出了2030年的行动目标:二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,这无疑是一份非常有魄力并且很庄重的承诺,其减排力度甚至让欧美等国汗颜。由过去两年所取得的成就来看,完成此目标也并非不可能,关键在于我们选择什么样的发展道路以及政府在环境治理方面的力度。环境保护,必须加大速度跑起来了。